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在社会福利领域,养老AnL1务、托幼事业发展滞后2CVm总量供给不足与结构失n1Yv并存,政府、市场、社aBcD、家庭、个人层面的责ziJs不是很清晰,体制机制um33面临着与时代发展和城rAEu居民不断增长的需求不i2gN适应的问题4PQg